尊敬的王强代表:
您提出的关于加快老旧小区改造的建议收悉,现答复如下:
一、关于将老旧小区改造列入为民办实事重点项目的建议
自2019年我市全面启动老旧小区改造工作以来,市委市政府高度重视,连续三年将老旧小区改造纳入政府“十件实事”予以强力推进,市住建局充分发挥领导小组办公室作用,按照“市统筹、县市区主体”原则,会同自然资源和规划、城管等相关部门协调联动,指导各地推进改造工作;曾都区纳入了全省18个城镇老旧小区改造融资试点城市,按照市场化融资模式成功获批授信金额2.3亿元,形成了市区一体、多跨协同的攻坚模式和政府统筹、条块协作、部门齐抓共管的工作机制。截至目前,全市累计改造小区433个,改造面积542万平方米,惠及5.4万户。2023年纳入改造计划小区160个,目前,曾都区计划改造的136个已完成招标、全面开工建设,广水市24个已开工11个。
按照《省人民政府办公厅关于加快推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(鄂政办发[2021]19号)文件精神,城镇老旧小区改造范围“重点改造2000年底前建成的老旧小区,适当支持2000年后建成的老旧小区,但需要限定年限和和比例”,经与省住建厅对接,小区建成年限可放宽至2005年。代表建议中涉及的文峰都市花园、汉东星都、城市经典3个小区,除文峰都市花园(文盛建于2006年)外,其余2个小区均为2005年后建成,暂无法纳入老旧小区改造。目前,文峰都市花园正在积极申报2024年老旧小区改造计划。
二、关于推动老旧小区加装电梯的建议
在老旧小区改造过程中,不断加强政策宣传引导,将老旧小区改造工作与城区既有建筑加装电梯相结合,积极推动老旧小区加装电梯工作。报请市政府出台了《随州市既有住宅加装电梯管理办法》,采取财政以奖代补的方式,按照5万元/部标准,鼓励老旧小区居民出资加装电梯,中心城区现已受理加装电梯186部,完成安装75部,正在施工47部,老城区居民居住舒适度大幅提升。
三、关于完善水电、绿化、停车等基础设施的建议
编制改造方案前,对小区配套设施短板及安全隐患进行调查摸底,结合小区现状及居民意见,按照“先民生后提升、先规划后建设、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体、先拆违后改造”的原则,制定“一小区一方案”,将存在安全隐患的排水、燃气等老旧管线、群众改造意愿强烈的配套设施和公共服务设施作为重点内容优先列为改造内容,截至目前,曾都区共施划停车位5591个,完成水电到户19218户,有效改善居民生活环境和居住条件。
四、关于规范物业管理的建议
坚持管养关口前移,小区改造前,明确要求在改造前要成立业主委员会,预先谋划小区长效管理方案,并就改造后的物业管理模式、缴纳必要的物业服务费用等集体协商达成共识。结合“物业牵手”活动,择优选择10家党建引领强、专业水平高、社会信誉好的物业企业,对36个自管型老旧小区提供帮扶服务,逐步引导向市场化、专业化物业服务过渡。曾都区双龙寺、孔家坡等社区积极成立物业公司,对辖区内老旧小区进行统一管理,解决辖区内自管小区无物业公司管理的问题。针对部分老旧小区规模小、住户少,管理成本高的问题,沿河小区采取“连片打包”方式,将地域邻近、情况类似的小区连片整合,引入一家物业公司进行集中管理。2023年,曾都区计划借鉴“当阳模式”,对部分三无老旧小区给予物业运营期补贴,补贴期为三年,让小区改造成果得以长效维护。
下一步,我局将进一步加大工作力度,学习借鉴“当阳模式”,结合花园城市建设、城市更新、完整社区建设等,按照片区化改造思路统筹推进片区内老旧小区改造;坚持共同缔造,发动小区居民积极参与改造、建言献策,加强工程质量安全监管和历史文化传承保护,打造有随州特色的“内外兼修”小区;压实属地责任,指导改造完后的小区引进物业公司规范化管理,探索推行小区停车位、充电桩、广告位等经营性收入弥补物业管理费缺口措施,确保老旧小区改得好、管长远。
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