各县市区住建局，随州高新区建设局，大洪山景区管理局，委属相关单位，各建设、施工、监理企业(单位)，各预拌混凝土(砂浆)企业：

　　环境治理是“三大攻坚战”的重要内容，“打非治违”是保障安全的有效手段。为了打好环境整治攻坚战，深入推进安全生产“打非治违”专项整治行动，不断巩固房屋市政工程施工扬尘防治、安全生产、文明施工现场管理、禁现(现场搅拌混凝土、砂浆)、预拌混凝土(砂浆)企业(站)绿色生产改造成果，提升综合整治成效，为戊戌年寻根节营造安全洁净的市容环境创造条件。根据市环保局关于《中央环保督察反馈意见整改省级“回头看”督查情况的通报》、随州市中央环保督察反馈意见整改攻坚指挥部办公室《关于上报中央环保督察省级“回头看”反馈问题整改进展情况的通知》、市住建委办公室关于印发《2018年随州市建设工程施工扬尘防治工作实施方案》(随建办〔2018〕10号)的通知、《全市住建领域打非治违专项行动方案》(随建办〔2017〕64号)和省住建厅《关于推进预拌混凝土和预拌砂浆绿色生产防止扬尘污染的通知》(鄂建文〔2015〕64号)、随州市人民政府《关于推广应用预拌砂浆和限期禁止在施工现场搅拌砂浆的通知》(随政办发〔2015〕39号)有关要求及4月27日督办会安排，决定开展2018年上半年房屋市政工程施工扬尘防治、文明施工现场管理、安全生产“打非治违”、禁止现场搅拌混凝土(砂浆)、预拌混凝土(砂浆)企业(站)绿色生产改造情况专项督查。现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间

　　自2018年5月上旬开始，具体时间由检查组提前一天通知各受检单位。

　　二、督查对象

　　城区所有在建房屋市政工程项目(县市区抽查2-3个在建项目);各地住建局(建设局、管理局)、安全站、三办，各参建责任主体及商混、砂浆企业。

　　三、督查内容

　　(一)房屋市政工程扬尘治理方面。房屋建筑工程“六化”标准落实情况(含冲洗、喷淋设施的设置和使用情况);市政工程施工围挡设置是否规范达标并设置喷淋设施、进出车辆是否采取除泥措施(防止车轮带泥行驶污染城市道路)、临时堆土方是否覆盖、围挡内外环境是否整洁干净(日清日扫日冲洗);各地住建、质量安全监督部门履行监管责任情况;各建设单位(开发企业)落实扬尘防治首要责任、各施工、监理单位(企业)落实扬尘防治主体责任情况;建设单位(开发企业)资金拨付、施工单位(企业)资金投入使用情况。

　　(二)安全文明施工现场管理方面。施工单位(项目部)是否拟定安全文明施工现场创建计划和扬尘防治方案并履行报备程序;“三区”设置是否按总体规划(或现场总平面布局图)进行布局;出入口大门是否设置门卫值班室;施工场地是否进行平整、硬化处理，建筑材料、构(配)件、机具是否分类整齐堆放;安全通道是否畅通;各类安全警示标识、标牌是否按照相关规定进行设置;施工单位是否拟定预拌砂浆施工组织设计方案并严格执行，是否签订预拌砂浆采购合同、建立进货台账、收集整理相关管理资料。

　　(三)打非治违方面。《全市住建领域打非治违专项行动方案》明确的整治重点内容落实情况;“打非治违”信息报送、非法违法生产经营案件查处和典型案例曝光情况。

　　(四)安全管理方面。危大工程(深基坑、脚手架、模板支撑体系、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程)安全专项施工方案编制、专家论证、审核审批和执行情况;各地住建部门、安全监督部门履行监管责任及参建各方落实主体责任情况;安全生产工作部署、隐患排查治理和安全生产大检查情况;在建工程安全生产隐患排查治理(含“两化”落实)情况;落实防范高处坠落、物体打击、触电、坍塌措施情况;施工用电和消防安全情况。

　　(五)“禁现”(禁止现场搅拌混凝土、砂浆)落实情况。检查预拌混凝土使用情况;检查设计单位在设计文件中是否提出使用预拌砂浆的主要技术性能指标与技术措施要求，建设单位是否将使用预拌砂浆的费用计入工程造价并专款专用;施工单位是否按照施工图设计文件中使用预拌砂浆的要求和相关技术规程进行施工;监理单位是否对预拌砂浆使用情况进行日常监理，对不按规定使用预拌砂浆的施工单位是否采取书面形式要求其限期整改到位;施工现场预拌砂浆使用及管理情况;施工现场是否设置使用预拌砂浆罐，有无现场搅拌砂浆行为，施工单位是否编制施工组织设计方案、签订预拌砂浆采购合同、收集整理进货台帐记录、型式检验报告、产品进场复验记录等管理资料。

　　(六)绿色生产改造方面。预拌混凝土(砂浆)企业(站)是否贯彻落实省住建厅《关于推进预拌混凝土和预拌砂浆绿色生产防止扬尘污染的通知》(鄂建文〔2015〕64号)、《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》(JGJ/T328-2014)的要求进行绿色生产改造。

　　四、督查方法

　　督查采取听汇报(前期策划准备、施工中采取的措施、现场取得的效果)、查资料(印证汇报中落实的事项)、看现场(整体效果)的方式，分三组同时进行。

　　五、督查要求

　　(一)要高度重视。各地住建局、各有关单位和在建项目的参建各方(建设、施工、监理单位)、预拌混凝土企业要高度重视此次环境整治(扬尘防治)、安全文明施工现场管理、安全生产“打非治违”、“禁现”和商混站绿色生产改造督查工作，加强组织领导，制定详细计划，认真开展自查自纠，确保督查内容和要求落到实处。抽调的督查组人员要安排好当前工作，克服困难，认真履行督查职责，做好记录，参检人员不得随意更换、缺检。

　　(二)要严格执法。凡企业、项目不重视，自查走过场、扬尘防治“六化”标准不落实、安全文明施工现场管理差、“打非治违”不力、施工现场搅拌混凝土(砂浆)、商混站绿色生产改造不到位的企业和项目，一律停产、停工，约谈企业法人和项目负责人，停工期间整改不到位的一律在随州电视台曝光(督查期间对重点监控项目请新闻媒体参与督查)。对督查中发现有重大安全隐患以及非法违法行为，督查组要书面通知有关单位(企业、项目)限期整改，并责令相关单位对非法违法行为立案查处，对项目建设责任各方及有关执业人员的处罚结果，要记入不良行为记录，情节严重的记入“黑名单”并在随州日报、随州住建网上公布，作为信用等级评价、评先、资质动态核查和安全生产许可的依据。

　　(三)要保证督查质量。督查组到各地、各企业(站)、各项目后，应介绍督查的有关要求，督查时各(施工)企业法人(或分管领导)、安全科长、项目经理和建设单位现场负责人及项目监理人员必须到场，保证督查工作质量。

　　六、督查组名单

　　第一组 建筑工程督查组

　　组 长：郭新燎

　　成 员：黎 艳 李 超 柯 鹏 罗智敏 刘 松

　　叶 明 张明涛

　　第二组 市政工程督查组

　　组 长：明 慧

　　成 员：彭明然 高 飞 闻行钊 王三军 耿显杰

　　第三组 绿色生产督导组

　　组 长：康 辉

　　成 员：成友平 付 强

　　                                                                                                                                                                                                                                                            
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