2018年全市建筑业管理工作要点 发布日期:2018-04-17 信息来源:随州市住建委 编辑:随州市住房和城乡建设局 审核:住建局 字号:[ ]

  2018年,全市建筑业管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和省、市建管工作会议精神,不断创新建筑市场监管体制机制,提升管理质效,继续深化“放管服”改革,加快建筑业转型发展,提高建筑业发展质量,保持建筑业持续健康稳步发展,全面完成市政府下达的各项工作目标任务。重点做好以下工作:

  一、着力促进建筑业转型发展。研究完善随州市重点扶持企业政策,发挥龙头骨干企业的带头作用。积极支持建筑业企业“走出去”发展,在政策指导、市场引导和成建制劳务输出方面提供优质服务。加快建筑业转型发展,引导企业向钢结构、公路、水利、市政、电力、园林古建等高附加值领域和节能环保、新型建材等产业上下游产品发展,使企业的经营范围更广,产业结构更趋合理。深入开展行业调查研究,努力解决一批基层和企业反映突出、影响行业发展的重点、难点问题。建筑业总产值增幅保持15%左右的合理增长,确保实现120亿目标。

  二、着力深化建筑业改革。认真贯彻促进建筑业改革发展的意见,重点推进工程总承包、装配式建筑等改革。研究制定与工程总承包项目相适应的招标管理、施工许可管理、工程竣工验收备案管理等配套制度。加快推进装配式建筑发展,力争建设1—2个基地并正式投产,不断改善装配式建筑发展环境,完善装配式建筑政策体系,确保装配式建筑在城市中心区、开发区、工业园区内的政府投资工程、房地产开发项目、工业建筑占比逐步扩大。

  三、着力强化建筑市场监管、净化市场环境。持续开展建筑行业“六项”专项整治和扫黑除恶专项行动,严厉打击“三包一靠”违法违规行为和黑恶势力,不断净化市场环境。加强招标代理机构的动态监管,规范招投标代理机构行为。进一步完善建筑市场监管与诚信信息“一体化”平台功能,扩大信息化应用范围,实现全市监管信息化全覆盖。研究制定建筑业企业监督检查办法,创新建筑市场监督检查方式,实行“双随机”、“四不两直”检查和交叉执法方式,推行联合执法,提高执法效力。

  四、着力构建建筑市场信用管理体系。加快建筑业信用体系建设,研究制定《随州市建筑市场信用信息管理办法》,进一步完善建筑市场诚信行为“黑名单”制度,及时公开企业和个人不良行为信息,发挥市场机制对工程建设项目、企业、人员的评价和制约作用,形成完整的建筑市场管理体系。

  五、着力改善招投标行业监管。切实履行招投标行业监管职责,修订房屋建筑与市政工程评标管理办法,建立有利于提高工程质量安全的评标体系,促进产业提高集中度和竞争力。继续推进非国有投资项目招投标方式的改革,优化发展环境,减少项目审批环节,进一步加强事中、事后监管。

  六、着力促进建筑业培训改革和技术进步。不断优化建筑业培训结构,整合培训力量,构建企业自主、双向选择、优势互补的培训体系,提升培训的效果。建立“考培”分离机制,积极争取政策落实考核机构、人员、编制。加大建筑业10项新技术(2017)版培训力度,促进新技术推广应用,提高科技贡献率和工程质量技术水平和技术含量。

  七、着力维护企业和劳动者合法权益。深入排查工程建设领域拖欠隐患,切实解决一批拖欠工程款和农民工工资的遗留问题,强化制度建设,对失信单位和人员开展联合惩戒。加强建筑劳务管理,全面实行劳务实名制和工程款支付担保制度。

  八、着力强化工程建设领域风险防范。积极稳妥推进建设工程综合保险,切实减轻企业负担。继续清理工程建设领域保证金,规范工程履约行为。

  九、着力打造建筑业合作平台。积极引导,打造随州市建筑业产业联盟平台,建立联盟合作发展新机制,引导企业运用联盟合作机制,实施兼并重组、优势互补。整合行业协会资源,发挥行业协会桥梁纽带作用,推动行业协会主动承担行业自律责任,构建有效联系企业、政府和部门的沟通协调机制。

  十、着力加强党风廉政建设和作风建设。切实履行“一岗双责”,把加强党风廉政建设作为推动建管工作发展的动力,不断深化行业党风廉政教育,强化执纪监督,坚决解决一批基层损害群众利益的突出问题。持续开展“面对面、听期盼”大走访活动,不断转变工作作风。

  2018年4月16日

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