一条条大道纵横相连,一道道管网畅通无阻,一根根线缆井然有序,气势恢弘的城市脉络和框架,见证了随州城市建设的蓬勃发展,平坦整洁的城市道路与管网,彰显着随州人民生活的幸福美好。玉带穿城过,活水湖中来……这些美丽“容颜”的背后,是一支默默地为城市奉献的市政队伍。
近日,驱车行驶在青年路中段,路面的平坦让车内人没有丝毫的颠簸。徜徉在青年路西端,感受宽敞、平坦的大道,一条拉动发展之路、惠民之路应运而生。难以想象,半年前,这些道路还坑洼不平,市民为此怨声载道。
建设改造青年路中段和青年路西端还只是市政管理处工作的一个缩影。细心的市民一定会发现:城市道路平了,人行道安全了,管线整齐了,设施齐全了,城市变靓了。
A
领路奋进辟疆场
打造一支作风过硬、业务精湛、素质优良的职工队伍是实现奋斗目标的关键,也是市政处党总支一班人的执着追求。
常言道,人心齐,泰山移。一直以来,市政处强化学习培训,提升干部职工的能力水平,更好地参与市政建设与管理。市政处党总支坚持深入贯彻落实科学发展观,以中国梦为指引,结合圣地车都、神韵随州发展战略,组织全处职工积极开展形式多样的思想教育活动。开设了 “市政讲坛”、“道德讲坛”等,每月一期讲座,同时强化考试考评,干部职工逐渐成长为专家型业务能手。
同时,市政处党总支以“促进和谐、规范管理、谋求发展”为宗旨,坚持以人为本,狠抓内部管理,注重抓好班子建设、队伍建设、效能建设,实行集体决策制、阳光操作制、内部激励制、绩效考核制等,坚持奖罚分明,形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。
在市政处看到,各项管理制度和监督检查制度完备,岗位责任、服务承诺、工作标准、考评办法全部上墙公示,激发大家树立“闯、拼、干”的创业精神,树立敢为人先的创新精神,树立“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的实干精神。
近年来,市政处先后开展了八项标兵、十项能手、五项典型的各类评先表彰活动,评出群众信服、业绩突出的各类典型,进行物质、精神奖励,取得了较好的示范带动作用。同时,还竭尽所能筹集资金为职工办实事、做好事、解难题,逐步调整住房公积金,落实医保和工伤意外险制度,解决职工后顾之忧,凝聚了大家的战斗力。
事业要发展,关键看领头羊。市政处党总支书记、主任王伦建介绍,党总支一班人始终将发展作为第一要务,向上争取,主动作为,积极参与城市建设与管理,为事业发展谋求新的出路。
市政人立足行业优势,培植增长点。先后承建了移动公司的聚玉街、玉石街、澳门街、浮缨巷管网建设,新建开发区解放东路、四十四号路、十八号路三条路的地下管线;参与了曾都区开发区玉柴大道的地下管网建设;加强了市政预制产品的生产与销售,多渠道、想办法承接了回龙寺景区道路、规划局院内道路刷黑等工程;参与316国道(曾都新工五路至随县段)改扩建工程,参与青年路中段改造等,实现了多条腿走路,事业多方面的发展。
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百倍跨越促发展
市政基础设施历史欠账多,过去人行道建设靠临街单位自行建设,质量参差不齐、标准低,加之城市公共停车场少,人行道作为城市重要的停车场地一度损坏严重,市政无障碍设施、井盖、广告牌等不规范。在这样的背景下,市政管理应运而生。
1980年10月,市政处成立,十几号人靠着一双双手和一副副铁肩,扛起了城市市政设施管护的重任。沐浴着改革发展的春风,市政处从小到大、从弱到强,不断发展壮大,谱写了一曲跨越嬗变的发展之歌。
王伦建回忆,那时的市政设施底子薄、基础差,与群众的要求差距大,而管护设备仅有两台“神牛”牌拖拉机,管护难度很大。面对这样的困难,市政人没有退缩,迎难而上。
俗话说,工欲善其事,必先利其器。要想提升市政设施的管护水平,必须要有先进、现代化的设备。为此,市政处一班人千方百计想办法,紧缩非生产性开支,多种途径、多种渠道筹集资金。2004年,市政处动员员工集资53万元,购买了第一台非开挖定向顶管机,开启了市政设施机械化管护的大门。在此之后,市政处队伍不断壮大,职能范围也由当初的单一城区堤防管理扩张到对城区所有市政公用设施的管理与养护维修。
与时俱进谋发展。市政处并没有停下前进发展的步伐,而是根据市政管护要求的提升,不断更新设备,夯实管护与发展的基础。在市委、市政府的支持,市政处采取“厂家欠一点,职工集一点,单位自筹一点,委领导扶持一点”的办法筹集资金,建起了沥青拌合站,增加了摊铺机、压路机、中型挖机、热再生沥青综合修补车,结束了城市道路养护炒拌沥青靠人工的历史,城市市政公用设施机械化程度实现跨越式提升。如今,在城区任何一条道路管护现场,碎石机、摊铺机、压路机等设备一应俱全。“现在的市政处,拥有各种工程机械30余台,价值500余万元。”王伦建说。
正是工具的嬗变,带动了随州道路水平的嬗变。如今,走在随州城区各主次干道上,平稳是最深的感受。“现在的城市道路,破损的少,车经过的声音小,走着舒服。”市民汪德宇说。
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管建结合显担当
提到市政处,人们的第一印象就是管护城市道路、人行道、城市桥梁,营造一个良好的行车出行环境。一直以来,市政处将市政设施管护的责任扛在肩上,致力打造一个宜居的生活环境。
青年路中段(交通大道至沿河大道)一直备受市民的诟病,路况不佳,坑坑洼洼。多年来,由于种种原因,青年路中段没有得到改造。今年,市委、市政府决定对其进行改造,重担落到了市政处的肩上。
为此,市政处抽调精干力量组成项目指挥部,迅速启动调查摸底、规划设计等前期准备工作。该路段地下管线错综复杂,他们采取全线人工开挖的方式,确保各种管线的安全。自施工以来,项目指挥部采取倒逼机制,严把施工程序,每天投入机械设备二十余台,40多人次,全力推进道路的改造。经过四个月的紧张施工,12月5日,青年路中段全线通车,打通了随州的交通“梗阻”。
“青年路中段是随州道路改造较复杂的道路之一,我们发扬不怕苦、不怕累的精神,精益求精、统筹谋划、协调各方,顺利地完成了任务。”王伦建说。
城市道路管护,不是简单地修路而已,会面对各种管线、百姓不理解等各种困难。对此,市政处并没有退缩,而是迎难而上,用细致地工作破解一个个难题。“为了城市形象的提升,为了百姓生活舒适,我们吃点亏、受点气也值得。”王伦建说。
在推动白云湖东大堤改造工程中,面对临堤居民多、协调难度大的困难,该处通过主动上门,忍辱负重化解矛盾。在时间紧、难度大和改造方案多次变更的情况下,使改造工程顺利进行和完工,使东大堤美了、亮了、宽了,成为随州城一道亮丽的风景线。
2013年,为迎接寻根节,市政处承担了解放路道路改造、烈山大道人行道包装工程和沿河大道、明珠路公汽停车港湾建设。时间紧、任务重、协调难度大,资金筹措难,市政处不讲条件,以高度责任感,积极开展工作。该处领导同施工人员一起干在工地、盒饭送到工地、会议开在工地、任务下达到工地、矛盾解决在工地。全处齐上阵,打好组合拳,在资金仅拨50万的情况下,用了短短一个月的时间,加通宵班10个,战雨天8天,完成了两条道路的包装,改建一处转盘为渠化交通路口,兴建公汽停车港湾8座。
除了城市市政管护,市政处也积极参与城市建设,为神韵随州建设助力。
首届寻根节,市政处先后参与波导多晶硅工地建设、厉山东镇基础设施建设、厉山圣火广场圣火台建设等十大精典工程,为“寻根节”活动不断增色添彩。今年,在青年西路改造过程中,市政处代表市住建委承担管理职能,项目部一班人克服房屋拆迁难、管线入地难、交通组织难的困难,找准突破口,反复与管线单位和当地村组协商,啃掉了拆迁和高压入地的硬骨头;科学组织,见缝插针、穿插施工,保障了施工进度。现已完成改造段道路及市政设施、园林绿化、地下管线建设和高压入地建设。这条惠民道路的贯通将拉动南郊片区的发展,成为进出主城区的快速通道。
该处还针对全市道路设施基础差、历史欠账多、维护资金紧的实际,通过争取有关单位支持改造一部分、借品牌城市创建大力维修一部分,自己贴补动手施工一部分,有效解决了城区部分道路狭窄、破损严重问题,提高了市政设施完好率,使城区面貌焕然一新。据统计,自成立以来,该处先后对72条背街小巷进行了硬化,使城区道路总面积达到446万平方米,人均道路拥有面积达15平方米。
通过对城区主次干道、人行道进行高标准维修,确保了行人、车辆通行安全顺畅,使城市配套功能更加完善,受到了社会和市民的高度称赞。
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创新施工优环境
“随州随州,天天挖沟;开肠破肚,惨不忍睹”。这句民谣,曾经是随州城市建设的真实写照。屡屡可见的“拉链马路”,不仅严重影响市民的正常出行,污染了环境、影响了市容,还造成了人力、财力等巨大的浪费。
如何消除马路拉链?市政处创新市政管理模式,改变建设方式,变管理为服务,采取集约化建设、市场化运作,将过去各自兴建通信管线进行归并建设,统一规划、统一建设、统一管理,做到新区道路修建在哪里,弱电管网就预埋到哪里,老城区道路改造到哪里,弱电管网配套建设就到哪里,这一做法得到了省内地市州同行的认同和学习借鉴。近几年,该处共新建了城东新区等弱电管线达20公里。对于已建好的道路,市政处采取非开挖地下穿越的办法,利用顶管机开凿地下通道,完成各种管线的穿越,城区 “拉链马路”现象大大减少。
近年来,全国各地常出现井盖“伤人”管理无序的现象,市政处组织管理人员对城市道路上的检查井设施进行逐一普查,按照产权归属分别下达限期整改通知书,督促产权单位进行修护加固,确保桥梁、井盖市政设施安全运行。市政处还创新管理,组织市政宣传进社区,实行网格化管理,将城市主次干道、背街小巷切块划片归类,及时掌握市政设施运行现状,发现乱挖乱占、乱堆乱放、破损失修、标志缺失,通过联系函的方式督促所在社区及时整改、及时维护。
一直以来,城市桥梁缺乏管理,其安全性并未掌握。从去年开始,市政处组织专班定点对道路附属桥梁、检查井、涵洞等设置进行安全排查。共检测桥梁12座,其中需加固4座,将不安全因素消除在了萌芽状态。对城区道路上的吊坎、螺钉、低矮栏杆、水泥墩等影响行人通行的障碍物进行了摸底统计,查处吊坎30处,私自在城市道路设置路障35家,逐步分类分项取缔清理,恢复人行道的平整畅通。
以往,临街门店装修,各种材料随意堆放,影响了城市市容。市政处强化巡查,做到了巡查发现不过天,清理堆物堆料不过夜,装修围挡外观美,清理占道动作快,清理整顿零星占道150起,办理行政审批许可项目87项,临时占用城市道路72项,挖掘城市道路15项,查处损坏市政基础设施违章71起,有力地维护了城区道路设施的完好畅通。
付出总有回报。市政处连续三年被省住建厅授予“全省住建系统先进集体”,处党总支2012年被市委授予“全市创先争优先进党组织”称号、2013年被市委评为“全市优秀基层党组织”,多次被授予“寻根节筹备先进单位”光荣称号,市政管理处主要领导被评为“全市优秀共产党员”。
俱怀逸兴壮思飞,欲上青天揽明月。机遇与挑战并存,市政处牢牢把握机遇,凝心聚力,攻坚克难,迈开新步,实现自身腾飞,为神韵随州建设添彩。