吴涛委员:

现将市政协第四届委员会第五次会议第21103号提案提出的“关于加强全市自来水的管理与监督  确保居民生产生活用水安全的建议”已收悉，现答复如下:

一、城区供水基本情况

保障城市供水安全是最大的民生工程。目前，我市城区及随县县城60多万居民的生活、生产用水任务，均由民营企业随州市玉龙供水有限公司担负。该公司现拥有封江、先觉庙两家水厂，建设有直径100mm以上的供水主管网720多公里，供水管网东至烟墩包、望城岗，西到健民桥，南到高铁站。目前，城区供水以封江水厂(10万吨/日)和先觉庙水厂(8万吨/日)为主，供水总规模为18万吨/日，平均用水量约13.7万吨/日，2020年最高日供水量为14.8万吨。近年来，随州地区持续干旱少雨，保障中心城区用水的两个水源地封江水库和先觉庙水库水位持续下降，随着气温升高，中心城区用水量逐步增加，引发高峰日供水量逆差增大，用户水压水量不足等相关问题，市住建局会同玉龙供水公司主动采取了下移取水口、改造下移泵站设备、错峰调压、集中保供和重点保供相结合、加强水源保护和水质监测、节水宣传等一系列积极应对措施，保证城区日供水量在14.5万吨/日以上，城市供水目前还比较平稳。

二、采取的保障措施。

(一)谋划并实施建设随州市城东水厂工程

《随州市城市补短板工程三年行动方案》(2021年-2013年)谋划并建设一座20万吨/日供水水厂(分二期建设，一期10万吨/日)，以及配套建设输水管道81.8公里，用地面积约156亩，总投资4.2亿元，计划2021年7月初开工，工期540天。目前，正在完善和补齐前期的建设手续。该工程建成后，可彻底解决我市城区一百万人的饮水安全，还可以为我市工业可持续发展提供优质可靠的水源保障，是品质随州持续发展、人民安居乐业的重要基础工程。

(二)加强城区供水管网改造升级。特别是加大老旧供水管网改造，推动管网改造升级，减少爆管漏水问题发生。加紧组织实施老城区供水管网改造工程和新城区供水管网建设工程等管网改造更新，随州市中心城区计划对交通大道、沿河大道、擂鼓墩大道、明珠路、清河路和汉东路等共计50公里的DN400-800主供水管和老城区次干道、巷道约58公里的DN100-400管道进行改造;同时，要依托老旧小区改造项目对全市233个2000年前建设的小区内供水管网管线等设施进行全部改造;

(三)加强水质监测频次，确保水质合格。目前自来水公司在“取水口2处、水厂制水车间2处、涢水加压泵站1处、管网测点居民小区16处”计21处监测点，取水口、制水车间、加压站每日检测13项，管网检测点每月至少检测2次，每月公布城市供水水质公报检测42项指标、每半年请湖北省水质检测中心复检一次106项指标，确保水质合格。另外，市卫健委疾控中心在城区10个居民检测点进行每日监测，并及时将用户水质公布在市政府门户网站，接受社会和群众的监督。

(四)提高供水管网维修效率。供水企业要加强城区供水管网及其附属设施的巡查和管理维护，对供水管网分段网格化管理，成立听漏检测班进行巡视，发现暗漏迅速组织修复。在接到报漏信息后，漏点在市区内维修人员半小时内赶往现场，漏点在郊区力争在1小时内赶到现场。无特殊情况，直径100mm(含100mm)以内的管道抢修做到及时修及时通，直径在100mm以上的管道抢修不超过24小时，尽量减少停水时间和水损。

(五)进一步加快经营服务改革进度，力争供水服务优质高效。积极落实省、市优化营商环境相关精神，优化服务流程，开通网上受理服务，减少报装环节，实现用水报装“321服务”，即最多3个工作日(不含道路挖掘行政审批和施工时间)、2个环节(用水申请、签订施工协议)、1项材料，不断提高服务效率;制定供水服务标准，规范服务行为，完善考核监督机制;依托省政务服务“一张网”、“鄂汇办”APP以及供水生活APP和微信小程序等平台，满足用户需求。

(六)加强监管，确保供水设施安全。针对供水水厂、加压泵站、取水口等关键环节、关键岗位，已派出工作质量监督专班进驻参与城区供水生产的管理，熟悉情况、掌握动态、排除隐患。定期和不定期组织对水厂、设备、管网、生产材料等开展检查。强化值班值守。同时，注重加强日常巡查和人员监督，查漏补缺，发现问题立即函告督办整改到位。对蓄意滋事、破坏供水设施的及时立案、依法处置、快速打击，确保城区供水质量和安全工作万无一失。对损坏供水管道的事件做到第一时间赶赴现场、第一时间进行紧急抢修，同时做到发生一起，立案查处一起、曝光一起。

(六)加快供水保障机制改革，回归供水公益属性，破解投资政策障碍，强化供水安全保障。因体制、机制和企业运行等多方面原因的影响，企业运行不畅，负债过重、设施设备建设投入不足，社会化服务不优，极易发生供水安全和供水能力保障不足问题。此事也引起市委、市政府领导的高度重视，为从根本上解决城区供水保障安全，自2020年1月启动随州市城区供水保障机制改革工作，成立了随州市供水保障机制改革工作领导小组，市直15个部门和随县政府、曾都区政府、随州高新区管委会参加为成员单位。市委常委、常务副市长林常伦任组长，市委常委、市政府党组成员吴丕华任常务副组长，副市长、市公安局局长熊桢任副组长。领导小组根据工作涉及的各方面，下设了综合协调专班、供水保障专班、改革重组专班、政策服务专班、社会秩序维稳专班、接访指导协调专班、社会舆情专班等七个工作专班。各工作专班均由市领导亲自负责，部门主要领导牵头，抽调专人依照各自职责开展工作，合力推进。针对改革后期面临的复杂问题，建立了领导小组每周工作协调协商机制和信息定期通报机制，以及快速反应应急处置机制。目前，各项改革工作正在有力有序推进中，预计2021年年底可基本完成改革工作。